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亚博网页版登录入口-傅成玉的改革突围


本文摘要:改革不容易,尤其是央企改革。

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改革不容易,尤其是央企改革。改革共识和中国特色,如何把握平衡,其实是改革者最大的难题。旁观者可以在纸上谈兵,当事人恐怕五味杂陈。

2014年8月25日,在香港中期业绩会上,中石化会长傅成玉亲自向现场媒体确认,中央明确他将继续留任。这种新常态,给市场投资者很大的信心。根据中组部和国资委的规定,中央企业领导班子的退休年龄原则上是60岁,根据情况可以放宽到63岁。63岁基本上是中央企业领导的任期红线。

偶尔例外,中国移动集团会长王建宙服务过期,但半年左右就退休了。傅成玉先生知道要留多久,但继续留下的说法也开始了先河。这确实是中央企业管理领域的新常态。

中石化混合所有制改革探索早在2011年就任傅成玉董事长。实事求是,内外阻力大,明确改革时间表、路线图,加快引进社会资本真的很困难。

9月14日,中国石化再次发布公告,中国石化销售有限公司已与25家国内外投资者签署《关于中国石化销售有限公司增资协议》,社会资本共持有销售公司29.99%的股份。此次增资扩股标志着中石化混合所有制改革取得阶段性成果。中石化改革推进的速度,大大超出了我对他自己、行业和企业有点了解的旁观者的期待。傅成玉在业内的经历、地位和声誉,不必多说。

但改革复杂,利润多样,声音喧闹。因此,他在中石化推进的改革既大胆又谨慎,也迫切需要从中央水平的首次肯定和社会水平的理解。

他自己多次强调中石化改革的意义:完善社会主义基本经济制度,实践三中全会混合所有制改革配置,国企民资共同发展等。在中海油工作的时候,我也多次听对国家未来命运的思考和中国与世界关系的思考。道和术,道,他立意高的术,他想做实事。

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我在《傅成玉先生的两项任务》一文中,简单地将他的任务总结为两项:所有制度都实现了形式变革和产业变革。显然,混合所有制度改革不是傅成玉改革图的全部。

傅成玉曾多次强调,销售业务引入社会资本只是中石化改革的一步棋,在其任期内让中石化走上市场化道路,打破传统石化行业的发展束缚,构建现代化公司体制和管理机制,实现国有资产的保值增值,是中石化改革的最终目标。对市场相关人员来说,产业变革是比所有制度变革更大的突破,值得关注。

傅成玉加入中石化不久,股份有限公司、炼油工程和石油工程三大业务板块分别上市。其中,炼化工程板块于2012年在香港上市后。

石油工程板块重组加快,2014年9月12日,中国石化和仪征化纤签署了《资产销售协议》和《股票回购协议》,石油工程板块整体上市取得了重要进展。另外,石油机械板块借用江钻股上市。中石化集团公司部下的业务板块逐渐实现专业化分类、公司化经营、市场化运营,更有可能改变集团母公司的职能,行使更多股东权力,通过资本纽带与部下的业务板块的关联,中石化国有资本投资公司的模式逐渐出现。销售业务单独上市可能成为世界石油化工业的突破。

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环顾世界,跨国石油公司至今没有先例。傅成玉曾经说过,如果股民有要求的话,董事会成立后会研究和计划上市。在开曼群岛设立的基金可能是为后期销售板块的海外上市铺路。

我想他自己应该想实现这个突破。对于国有企业改革,市场化与行政化并行。去行政化,体现在增强企业自主权、摆脱的不合理管制上。

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除了企业之外,很少有企业能够做出决定,这取决于简政放权的整体推广。7月份,国资委发表了中国建材、中粮集团等6家国有企业作为试验机构,市场关注度高的中石化不在列,市场担心,中石化改革没有得到国资委的认可和推进。

冠冕堂皇的理由当然可以说明,其中原因是冷温自知。傅成玉在很多场合表示,石油化工作是国际行业,企业的一切作用都由企业自主决定。这意味着中石化改革的步伐和方向不由主管部门决定,从自身发展需求出发的企业行为是比较完善的管理结构下的公司独立决定。

另一方面,在业务和人员的市场化等市场化中,如何平衡新人和老人、新体制和旧体制也是一个难题。本次销售公司混合所有制改革,引进25家社会和民营资本发展新兴产业业务,同时引进职业经理制度,公开招聘9名非油业务职业经理,建立市场化报酬体系和长期激励制约机制,是市场化的重要一步这些做法以前在很多企业实施过,其间也有摩擦,取得了一定的效果,希望这次在中石化改革的背景下走得更顺畅。毕竟,无论是国家还是企业,管理能力的提高和管理体系的现代化都是这个时代最重要的。

我希望傅成玉带领的中石化能够探索更多的道路,为企业,为行业,为国家。


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